内江经开区食品安全工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会、省委十二届七次全会和市委八届九次全会精神，严格落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府和区党工委、管委会关于食品安全的决策部署，以高度的政治责任感落实好“四个最严”要求，压紧压实各方责任，强化从“农田到餐桌”全链条全过程监管，全力保障人民群众食品安全。

一、强化食品安全突出问题整治

（一）扎实开展土壤治理。高质量推进农用地涉镉等重金属污染源头防治，严格重金属排放监管，深入开展流域水污染防治。持续推进受污染耕地安全利用，开展耕地土壤环境质量类别动态调整，落实耕地土壤分类管控措施。（区生态环境分局、区经科局按职责分工负责）

（二）深化农兽药残留超标问题治理。深入开展重点问题品种药物残留突出问题攻坚治理，加强农兽药等农业投入品质量监督抽查，严厉打击使用禁限（停）用药物等违法行为，严控常规药物残留超标，推广常规药物胶体金速测。开展畜禽养殖环节规范用药专项整治巩固提升行动，落实水产养殖投入品使用白名单制度。持续开展农资打假、化学农药减量增效、兽用抗菌药使用减量化等专项行动。（区经科局）

（三）加大校园食品安全整治力度。深化“校园餐”问题专项整治，严格落实《关于加强中小学校园食品安全和膳食经费管理监督的指导意见》。（区社事局、区公安分局、区市场监管局、区财政局、区经科局按职责分工负责）建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度，压实学校主体责任，加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导。完善学校食堂大宗食材供应商资质评审制度，建立供应商不良记录清单，规范学校食堂大宗食材集中招标采购，规范食材采购、供应、验收、结算等流程。严格膳食经费管理，提高食材经费占比。持续推进数字化智能监管，强化供餐保障，落实义务教育学校食堂（含初高中共用食堂）自主经营要求。（区社事局）严格校园食品相关经营主体准入许可，加大校园及周边食品安全监督检查力度，做好开学季校园食品安全监管工作，依法严厉查处校园食品安全违法行为。（区市场监管局、区社事局按职责分工负责）

（四）加强新业态新模式食品安全监管。落实直播带货、社区团购等网络食品销售新业态治理要求。（区市场监管局牵头，相关部门配合）加强网络食品风险隐患排查，加大网络销售食品、食用农产品监督检查和监督抽检，严厉打击虚假宣传、售卖不合格食品等违法违规行为，压实网络食品销售从业主体责任。开展网络餐饮突出问题整治，加大网络餐饮违法违规查处力度，重点整治食品原料不符合食品安全标准、以次充好、以假充真、环境卫生差、主体资质不齐、地址不符等突出问题。加强网络订餐线上线下一体化监管，推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”。（区市场监管局）落实跨境电商零售进口食品监管制度。（区市场监管局）

（五）全力完成考核目标任务。加强统筹协调，确保信息通报、风险会商等工作机制高效运行，推动食品安全属地管理、行业主管、部门监管、企业主体责任落到实处。（区食安办）坚持问题导向，聚焦短板弱项，强化目标管理，确保2025年食品安全工作继续保持全市前列。（区食安办牵头，各有关部门配合）

二、全面加强食品安全全链条监管

（六）完善食品安全全链条监管机制。贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》，强化跨部门联动，推动从农田到餐桌的食品安全全链条监管机制、监管举措落地见效。（区食安办牵头，各有关部门配合）充分发挥区食安办的统筹协调作用，定期开展食品安全风险研判和风险会商，研究解决辖区食品安全突出问题，及时报送、通报食品安全相关信息。（区食安办）

（七）严把许可准入关。加强食品生产经营许可管理，加强与行政审批部门的密切联系，规范食品经营许可，严格现场核查，强化事中事后监管，配合上级部门做好食品生产许可、企业标准备案等相关工作。探索实行食品添加剂经营备案管理。持续深入推进“开办餐饮店一件事”工作。（区市场监管局）

（八）强化食用农产品监管。深化承诺达标合格证制度，强化产地准出和市场准入衔接。落实连锁经营企业食用农产品承诺达标合格证查验制度。（区经科局）开展食用农产品顽疾风险溯源监管和重点问题食用农产品专项整治。（区市场监管局、区经科局按职责分工负责）

（九）加强食品生产经营环节监管。推动食品全过程溯源监管，日常常态化监管与高风险产品重点监管相结合。深入开展整治制售假劣肉制品专项行动和食用植物油突出问题排查整治专项行动。通过信用惩戒、行刑衔接等举措，压实企业主体责任。全面实施食品风险分级管理。开展农村假冒伪劣食品专项整治，推进食品“三小”整治攻坚，推动食品“三小”行业健康、有序发展。开展保健食品会议营销虚假宣传综合治理。（区市场监管局、区公安分局按职责分工负责）开展特殊医学用途配方食品经营使用专项治理。（区市场监管局牵头，区社事局配合）落实肉类产品检疫证明查验制度和肉类产品分销加工环节信息追溯查验机制，严厉打击“无检疫证明”“虚假检疫证明”等行为。（区经科局、区市场监管局按职责分工负责）深入宣传《内江市城区农贸市场管理条例》，协调联动，强化农贸市场监督管理。（区市场监管局、区经科局按职责分工负责）

（十）提升餐饮服务食品安全水平。落实餐饮服务风险分级管理工作指导意见，强化日常监督检查，对餐饮服务提供者的食品原料采购、加工制作、环境卫生、从业人员健康状况等进行严格监管，规范餐饮服务行为。开展中小学校园食品安全和平台外卖食品安全监督检查，聚焦突出问题，排查风险隐患，严厉打击违法违规行为。督促落实连锁餐饮企业食品安全管理制度，压实连锁餐饮企业分支机构食品安全责任，整治连锁餐饮企业突出问题。持续推进“明厨亮灶”工程。强化农村群体性聚餐管理。做好重大活动食品安全保障工作。[区市场监管局、各镇（街道）按职责分工负责]强化集中用餐单位食堂食品安全管理，推动集中用餐单位及其承包经营企业规范管理。落实食堂承包准入、考核评价和退出机制。（区社事局、区党政办、区市场监管局、区建设局按职责分工负责）强化餐厨垃圾管理，推进厨余垃圾资源化利用和无害化处理。大力整治规范食品摊贩秩序。[区综合行政执法局、各镇（街道）按职责分工负责]

（十一）严把粮食质量安全关。严格落实粮食质量管理政策，扎实开展粮食质量安全风险监测，严防不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业。深入推进粮食流通领域“铁拳行动”，强化政策性粮食质量安全监管，从严查处违规行为。（区经科局）

（十二）强化食品贮存、运输、寄递、配送环节管理。完善食品贮存监管制度，加强食品贮存安全监管，着力破解企业外设仓库监管难点。严格执行《食品运输仓储配送工作指南》，宣贯实施《液态类食品散装运输技术规范》强制性国家标准。按照食品运输电子联单管理要求，加强交付、装卸、运输管理和运输工具日常管理，强化从业人员教育培训，防范污染变质风险。强化食品寄递安全管理，加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度，依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为。（区市场监管局、区建设局、区经科局按职责分工负责）

（十三）严防输入性食品安全风险。完善进口食品风险联防联控机制，严格落实不合格进口食品信息通报和召回制度，规范进口食品不合格处置。（区市场监管局）

（十四）提升风险评估和抽检监测水平。加强食品安全风险监测结果部门会商和信息交流，及时研判通报食品安全风险隐患，强化食源性疾病监测上报及溯源调查。（区社事局、区市场监管局按职责分工负责）加大食用农产品、食用林产品、粮食抽检力度，逐步实现“菜篮子”产品全覆盖。（区经科局、区自规分局按职责分工负责）制定内江经开区2025年食品安全抽检监测计划，完成食品、食用农产品抽检数量不低于375批次，针对“一老一小”开展学校食堂、养老机构食堂全覆盖抽检，针对群众反映强烈的农村假冒伪劣食品、假劣肉制品、网络食品开展专项监督抽检。深入开展“你点我检服务惠民生”活动，回应群众关切。加强业务培训，提升食品抽检质量和核查处置效能。（区市场监管局）

三、保持严打高压态势

（十五）严厉打击违法犯罪。聚焦人民群众反映强烈的食品安全突出问题，深入开展“昆仑”行动，依法从严惩治涉食品安全犯罪行为。（区公安分局）深入开展“守护消费”铁拳行动、“春雷行动2025”，严厉打击“幽灵外卖”、非法添加非食用物质等违法行为。（区市场监管局）深入开展“绿剑护粮安”执法行动，严厉打击禁限（停）用药物违法使用和常规药物残留超标等违法行为。（区经科局）

（十六）强化信用联合惩戒。推进食品安全诚信管理体系建设，组织食品企业开展诚信管理体系培训。（区经科局）实行食品生产经营企业信用分级分类管理，进一步强化食品安全严重违法生产经营者黑名单管理，加大对失信人员联合惩戒力度，依法将相关经营主体列入严重违法失信名单。（区市场监管局）

四、推动食品产业高质量发展

（十七）加快推进标准体系建设。落实《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》。（区经科局牵头，区市场监管局配合）做好食品添加剂、食品标签等重点标准的宣贯。指导食品企业推广应用数字标签。（区社事局牵头，区市场监管局配合）推动农产品产前、产中、产后全链条标准化建设。配合完善“天府菜油”团体标准。（区经科局）

（十八）推动食品产业转型升级。因地制宜发展地方特色食品，积极参与国家重点培育名单评选。重点布局软饮料及果蔬、糖果、肉制品、调味品等产业，打造特色食品产业加工集群。（区经科局）加快农产品质量安全省建设内江行动。实施投入品全程管控、农业全产业链标准化、农产品精细化监管、农产品质量监测升级、农产品质量安全社会共治“五大工程”。（区经科局牵头，区生态环境分局、区公安分局、区市场监管局配合）延伸品牌价值链，健全运营管理机制，巩固“甜城味”产品品牌。加大宣传推介力度，提升“甜城味”知名度，提高本地农产品品牌市场占有率（区经科局、区市场监管局按职责分工负责）开展粮食品种品质品牌提升行动。（区经科局）促进农产品冷链物流发展。鼓励和支持各类生产经营主体发展绿色食品、有机农产品、名特优新农产品和地理标志农产品。完善生鲜电商等新产业新业态新模式监管措施，加大新领域产业安全监管力度。（区经科局、区建设局、区市场监管局按职责分工负责）持续开展食品生产企业技术帮扶活动，指导企业加强原料把关、持续优化工艺，提高质量标准。（区市场监管局）

（十九）强化食品安全技术支撑。对食品安全监管人员开展业务能力培训，提升食品安全监管能力。推动中大型企业实现生产加工过程数字化监管。（区市场监管局）持续推进农产品质量安全追溯体系建设，完善种养殖主体名录，用好国家（省级）农产品质量安全监管平台。（区经科局）全覆盖推动“甜味+”产业实施智能化改造和数字化转型，不断提升智能化水平和安全生产能力。支持开展食品安全关键共性技术研究和科技成果转化应用，提升食品安全科技创新能力。（区经科局）

五、加快推进食品安全社会共治

（二十）加大食品安全宣传引导力度。组织开展食品安全宣传周活动，用好食品安全志愿服务队伍，加强食品安全法律法规宣传普及，提升公众食品安全素养。（区食安办牵头，相关部门配合）及时处置内部知情人举报的食品生产经营企业违法违规行为，并对内部举报人实施奖励。（区市场监管局、区财政局按职责分工负责）结合监督抽检结果信息公布，发布食品安全消费提示、风险警示和风险解析。（区市场监管局）加大食品安全科普宣传力度，倡导厉行节约、反对浪费。[区党政办（党群工作部）、区食安办牵头，相关部门按职责分工负责]

（二十一）加强食品安全应急处置。加强自媒体用户信息发布管理，有效治理食品安全网络谣言，完善舆情收集、分析研判和快速响应联动机制，及时做好舆情回应引导和处置。[区党政办（党群工作部）、区食安办按职责分工负责]强化部门协作，加大平台巡查监看力度，强化源头管控。[区食安办、区党政办（党群工作部）、区公安分局按职责分工负责]适时修订我区食品安全突发事件应急预案，按照本级应急预案要求开展2025年食品安全突发事件应急演练，强化食品安全突发事件联合应急处置能力建设。（区食安办牵头，各有关部门配合）

六、压紧压实食品安全各方责任

（二十二）压紧压实企业主体责任。督促食用农产品生产企业与合作社落实主体责任。（区经科局）督促食品生产经营企业严格执行《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，依法配齐食品安全总监和食品安全员，建立“日管控、周排查、月调度”工作制度，结合企业实际，完善《食品安全风险管控清单》，加强对食品安全管理人员的培训和考核，不断提升企业落实主体责任的能力。鼓励企业建立内部举报奖励和保护机制。（区市场监管局）

（二十三）压紧压实属地和部门管理责任。优化落实“三张清单加一项承诺书”制度，推动地方党政领导干部落实食品安全工作责任，指导包保干部照单履职，确保所有获证食品生产经营主体应包尽包、应督尽督、应改尽改。（区食安办）按照“管行业必须管安全”的要求，相关部门严格落实对主管领域食品安全工作的管理责任。（各部门按职责分工负责）充分发挥基层组织作用，用好食品安全信息员（协管员）队伍，打通食品安全治理“最后一公里”。[各镇（街道）]