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内江经济技术开发区党政办公室2025年部门预算编制说明

发布时间:2025-01-24   信息来源: 内江经济技术开发区    【字体:【打印文本】

一、基本职能及主要工作

(一)区党政办职能简介

1.负责全区党的基层组织建设、党员队伍建设、党员教育管理、“两新”组织建设工作;

2.负责区党工委、管委会党风廉政建设主体责任;

3.负责全区宣传和精神文明建设工作,统一管理新闻出版和电影工作;统筹协调全区党的意识形态工作;统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作;

4.负责全区网络安全和信息化工作,做好网络应急管理、网络宣传评论、网络安全和信息化、网络舆情工作;

5.负责总工会、共青团、妇联、残联工作;

6.负责全区统战工作,做好民族、宗教、侨务、对台工作;

7.贯彻执行机构编制管理政策法规;负责干部选拔任用、教育培训、监督管理和干部管理工作;人事工作;机构编制工作;公务员管理工作;事业单位管理工作;职称管理工作;负责关工委、老干部工作;

8.负责中央和省、市综合性巡视、巡察、督导的联络协调工作;

9.负责区党工委、管委会领导联系服务日常工作;负责文秘工作;

10.负责政策研究、深化改革工作;负责地方志工作;

11.负责全区目标绩效管理工作;负责督查督办工作;负责民生工作;

12.负责党委、政务信息工作;

13.负责区党工委、管委会重要文稿的起草、审核和印制,公文运转和党工委、管委会印章及档案管理。负责落实区党工委、管委会重要工作的组织安排及协调、日常会务和公务接待工作;负责人民防空、总值班室;

14.负责人大建议、政协提案的办理;

15.负责全区机要保密、党务政务公开、电子政务、门户网站等;

16.负责机关事务管理;

17.负责金融工作;

18.负责协调与市、区级相关部门及区内镇、街道办事处的相关工作;

19.完成区党工委、管委会交办的其他工作。

(二)区党政办2025年重点工作

1.党建工作

一是坚持党建引领,开展全覆盖轮训。按计划开展2025年党员教育培训,结合党的二十届三中全会精神和省委十二届六次全会精神、市委八届八次全会精神等主题,推动党员教育培训和业务工作深度融合、相互促进。二是强化党建引领基层治理。继续推进小区楼院红色细胞建设、红色物业等工作,提前储备2025年需发展党员,注重向物业、新业态新就业群体倾斜,深入开展两企三新领域“两个覆盖”集中攻坚,畅通两新组织参与基层治理渠道。三是提升基层党建工作质效。提前谋划2025年党建工作重点,着力提高城市社区党组织社工持证比例,筹备村社区党组织换届工作,推动基层党建全面提档升级。抓好各领域基层党建品牌培训示范点建设,持续深化项目“首席服务官”和“最多找一人”机制,持续打响“全省两新组织党建示范园区”品牌”。

2.档案工作

一是全力推动市档案局、档案馆各项工作部署落地落实;二是加强与市中区档案局、档案馆沟通对接,邀请市中区档案局对我区开展档案执法检查“回头看”工作;三是配合完成交通镇、靖民镇农村土地承包经营权登记颁证档案移交进馆工作;四是紧跟经济社会发展步伐,对接融入全区重大发展战略和重大任务,做好重特大事件、重大活动、重大项目、重大工程等档案收集整理归档工作;五是全力推动管委会各工作机构和两镇一街抓好档案资源建设,优化档案资源结构,做好2024年度各门类文件材料的收集、整理、归档工作,充分发挥档案资源价值,为提高政府治理效能提供好档案服务;六是主动与市档案馆对接,做好区管委会1992-2015年档案进馆工作。

3.人才工作

认真贯彻落实市委人才会议和文件精神,全面融入全省人才发展雁阵格局,围绕中心、服务大局,加快建设特色产业人才集聚高地,提升全市人才工作先行区建设质量。一是探索建立人才精准引育机制,加大“走上去”、“走出去”力度,针对岗位需求和人才特点,采取有效措施吸引人才,持续加强人才队伍建设。二是围绕产业发展实际,常态化建立企业科研攻关清单,组织区内企业赴高校开展校企合作对接,推进“产学研用”协同创新实验室和科技创新平台建设。

4.宣传思想工作

围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推动宣传思想工作再上新台阶:一是“深耕”党的创新理论传播“新沃土”。深化“‘经’彩‘开’讲”基层宣讲品牌建设,充分发挥新时代文明实践所(站)阵地资源,推动党的创新理论家喻户晓、入脑入心,为推动全区高质量发展注入精神动力。二是“擦亮”国开区“金招牌”。深化与中国网、四川日报等6家媒体合作,加大国开区综合发展水平和国字号招牌宣传力度,配强宣传工作力量,提升“两微一网”融合发展和信息宣传质量。三是“筑牢”网络舆情“防火墙”。健全网络舆情监测队伍,多渠道、多层级、全方位落实监测与引导,坚持多部门协调联动机制,持续提高应对网络舆情的预见性、针对性与有效性。

5.统战工作

围绕“用好统战法宝,凝聚发展合力”目标,推动统战人士“联”起来:一是聚焦政治引领,夯实大统战工作格局。落实主体责任。将统战工作理论纳入党工委中心组学习内容,调整统一战线领导小组成员及分工职责,贯彻落实统战工作联系制度,不断完善基层统战工作网络。二是聚焦固本强基,抓实民宗工作。以“红石榴”矩阵创建为抓手,打造“红石榴家园”,成立“红石榴”志愿服务队。在圣水寺完善宗教场所标准化建设,高质量打造“红色书屋”,推进区宗教中国化“灵湫微课堂”走深走实。三是聚焦服务发展,促进经济发展。打响新联会书画院品牌,发挥区新联会及企业家创新联盟作用,倡议承担社会责任,助力社会公益开展“扶苗行动”。重点做好服务台侨胞和台侨企业。四是聚焦党政协作,抓实党外人士工作。加强党对政治协商工作的领导,按照规定程序组织各民主党派、无党派人士开展和参加政治协商。与民革支部打造“同心园”,唱响“法惠同心”品牌。依托各类统战组织平台,邀请党外代表人士参与到管委会重大事项建言资政中来,形成良好的党政协商互动机制。

6.目标督查工作

持续深化“真督实查、严考细核、快办速结”督查理念,强化规范统筹,构建督查工作“大格局”,坚持结果导向,用好目标考核“指挥棒”。一是聚焦重大决策督大事。紧扣重点工作,配强督查力量、加大督查频次,有效推动各项决策部署落地生根、开花结果。二是聚焦领导关注督难事。将市委、市政府和区党工委、管委会主要领导批示等纳入主要督办任务,做到“批必查、查必清、清必办、办必果”。三是聚焦群众利益督实事。跟踪督办“为民实事”项目,及时报告进展情况。

7.政务公开工作

一是压实主体责任,督促各镇(街道)、区级相关部门将公开工作纳入重要议事日程,做好信息公开、政策解读、回应关切、公众参与等各项工作;二是督促各部门、各镇(街道)要全面落实群众列席政府有关会议制度;三是建立评议员队伍,列席政府会议,参与政务开放日以及对政府信息公开情况每半年开展评估,对重大行政决策执行情况进行评估;四是按照《基层政务公开标准目录》相关要求,做好内容常态化公开,同时推动基层政务公开与村(居)务公开衔接协同。五是督促区级各部门、各镇(街道)继续开展好政务开放日活动。

8.办文办会工作

一是优化公文传阅登记纸质档与电子档相结合的登记流程。扩大OA系统功能的使用范围,确保公文流转的科学性和实效性。探索OA系统嵌入电子文件分类方案、归档范围与保管期限表和整理要求,在电子文件形成时自动或半自动开展鉴定、整理工作,实施预归档。二是抓好办会工作,提高会务服务质量,落实精文简会要求。办好“内江经开区年终总结暨表扬大会”“全区基层党组织书记抓党建述职述责大会”等全区大型会议,配合完成每季度项目开工仪式的人员组织,确保开出高质量高水平大会。

9.文明办工作

围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推动新时代精神文明建设高质量发展,落实“四个推动”:一是推动精神文明建设宣传报道工作常态长效。常态化将宣传报道纳入各项工作中,持续宣传报道文明城市创建、文明村镇创建、文明单位创建、文明家庭创建、文明校园创建和“身边好人”“新时代好少年”情况宣传报道。二是推动“以城带乡、以乡促城”的城乡精神文明共建活动。动员和组织区级各部门(单位)与农村基层组织结对共建,按照“一村一堂”模式,由各村(社区)进行资源整合,充分利用党员活动室、综合文化服务站(中心)、新时代文明实践站等场所开设道德讲堂,修订完善“一约四会”建立“一墙一榜”,大力宣传展示先进典型人物事迹。三是推动公民思想道德建设和未成年人思想道德建设。学习宣传贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》工作方案,积极开展区级季度“身边好人”评选和“新时代好少年”评选。积极开展“好家风好家训好家规”家庭文明建设活动,组织发动机关干部积极参与文明家庭创建,广泛开展文明出行、文明餐桌、道德讲堂等活动。四是推动新时代文明实践与志愿服务有机结合。扎实推进全区新时代文明实践所(站)阵地建设。重点打造寿溪桥社区、汉晨社区、内铁社区3个新时代文明实践示范站,拓展5个新时代文明实践点,着力打造新时代文明实践综合体系。按照“年年有计划、月月有主题、周周有服务、天天有活动”的志愿服务工作机制,围绕理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、科技科普、卫生环保、医疗健身、法律服务、扶弱济困等8大类,利用重要节日、中华传统节日等重要时间节点,集中策划组织内容丰富、形式多样的文明实践志愿服务活动。

同时,全力做好调查研究、深化改革、国安、保密、机要、机构编制、机关党委、人民武装、共青团、妇联、对台、老干部、关工委、党支部、机关事务管理、档案、人防、值班值守、党史、地方志等工作。

二、机构设置

区党政办下属二级预算单位0个,其中:行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,区党政办所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:本年一般公共预算拨款收入3490.7万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:一般公共服务支出3069.08万元、教育支出69.42万元、社会保障和就业支出188.13万元、卫生健康支出35.41万元、农林水支出46万元、住房保障支出80.16万元、灾害防治及应急管理支出2.5万元。区党政办2025年收支总预算3490.7万元,较2024年收支增加807.7万元,主要原因是:1.增加了办公用房租赁费;2.增加翔龙路食堂支出;3.增加全区OA系统建设运营费。

(一)收入预算情况

区党政办2025年收入预算3490.7万元,一般公共预算拨款收入占100%。

(二)支出预算情况

区党政办2025年支出预算3490.7万元,其中:基本支出1199.47万元,占34.36%;项目支出2291.23万元,占65.64%。

四、财政拨款收支预算情况说明

区党政办2025年财政拨款收支总预算3490.7万元,较2024年增加较2024年收支增加808.7万元,主要原因是:1.增加了办公用房租赁费;2.增加翔龙路食堂支出;3.增加全区OA系统建设运营费。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入3490.7万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元;支出包括:一般公共服务支出3069.07万元、教育支出69.42万元、社会保障和就业支出188.13万元、卫生健康支出35.41万元、农林水支出46万元、住房保障支出80.16万元、灾害防治及应急管理支出2.5万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

区党政办2025年一般公共预算当年拨款3490.7万元,较2024年增加较2024年收支增加808.7万元,主要原因是:1.增加了办公用房租赁费;2.增加翔龙路食堂支出;3.增加全区OA系统建设运营费。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出3069.07万元,占87.92%;教育支出69.42万元,占1.99%;社会保障和就业支出188.13万元,占5.39%;卫生健康支出35.41万元,占1.01%;农林水支出46万元,占1.32%;住房保障支出80.16万元,占2.3%;灾害防治及应急管理支出2.5万元,占0.07%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):2025年预算数为930.11万元,主要用于单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、差旅费等日常公用经费。

2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数1594.58万元,主要用于机关后勤支出。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务及机关事务管理活动(项):2025年预算数48万元,主要用于公务用车管理支出。

4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务(项):2025年预算数35万元,主要用于对口援助方面的支出。

5.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项目):2025年预算数为10万元,主要用于优化营商环境方面的支出。

6.一般公共服务(类)港澳台事务(款)台湾事务(项):2025年预算数为1万元,主要用于台胞台属方面支出。

7.一般公共服务(类)档案事务(款)其他档案事务支出(项):2025年预算数5.2万元,主要档案方面的支出。

8.一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数9万元,主要用于民盟、民革、民建支出。

9.一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数29.2万元,主要用于妇联、团委方面的支出。

10.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)其他党委办公厅及相关机构事务支出(项):2025年预算数16.86万元,主要用于关工委支出。

11.一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数177.72万元,主要用于党建、人才方面的支出。

12.一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数196.4万,主要用于宣传、精神文明建设方面支出。

13.一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理事务(项):2025年预算数11.5万元,主要用于统战方面支出。

14.一般公共服务(类)统战事务(款)宗教事务(项):2025年预算数4万元,主要用于民宗方面支出。

15.一般公共服务(类)统战事务(款)归侨补助(项):2025年预算数0.6万元,主要用于归侨补助支出。

16.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2025年预算数为69.42万元,主要用于培训方面的支出。

17.社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务(项):2025年预算数为40.66万元,主要用于干部人事方面的支出。

18.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2025年预算数为93.66万元,主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费缴纳。

19.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业职业年金缴费支出(项):2025年预算数53.11万元,主要用于职业年金缴费。

20.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):2025年预算数0.69万元,主要用于工伤、失业保险方面的支出。

21.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项目):2025年预算数为29.25万元,主要用于单位医疗保障缴费。

22.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项目):2025年预算数为6.16万元,主要用于公务员医疗保障缴费。

23.农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项目):2025年预算数为46万元,主要用于离村村干部的社保补助。

24.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项目):2025年预算数为80.16万元,主要用于缴纳职工住房公积金单位部分。

25.灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理事务(项目):2025年预算数为2.5万元,主要用于应急值班。

六、一般公共预算基本支出情况说明

区党政办2025年一般公共预算基本支出1199.47万元,其中:

人员经费1026.33万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、职业年金缴费、住房公积金、对个人和家庭的补助支出。

公用经费173.14万元,主要包括:办公费、印刷费、差旅费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

区党政办2025年“三公”经费财政拨款预算数82万元,其中:因公出国(境)经费30万元,公务接待费4万元,公务用车购置及运行维护费48万元。

(一)因公出国(境)经费较2024年预算持平

因公出国(境)经费预算30万,主要用于因公出国(境)考察、学习。

(二)公务接待费较2024年预算持平。

公务接待费预算4万元,主要用于省、市、其他县区相关部门到经开区开展公务活动的接待支出。

(三)公务用车购置及运行维护费较2024年持平。

单位现有公务用车10辆,其中:轿车5辆、越野车4辆、载客汽车1辆。

区党政办2025年年初没有安排公务用车购置预算。

2025年安排公务用车运行维护费48万元,用于10辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障公务用车,主要用于保障处置突发事件、办理涉密公务、参加四大班子重要会议、重大活动、开展重要调研活动、重要公务接待等工作开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

本单位年初无政府性基金预算安排数。

九、国有资本经营预算支出情况说明

本单位年初无国有资本经营预算安排数。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2025年,区党政办机关运行经费财政拨款预算为173.14万元,比2024年预算减少56.62万元,降低24.64%。主要原因是人员减少后公用经费减少。

(二)政府采购情况

2025年,区党政办安排政府采购预算406.48万元,主要用于采购办公设备、汉晨路和翔龙路食堂食材配送服务、汉晨路和翔龙路食堂厨师团队劳务费等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2024年底,区党政办共有车辆10辆,其中,应急保障用车3辆、特种专业技术用车4辆、其他用车3辆。无单位价值200万元以上大型设备。

本单位年初无购买大型设备预算安排数。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,2025年区党政办编制了部门整体绩效目标,涉及一般公共预算当年拨款3502.7万元,政府性基金预算当年拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元,上年结转安排0万元;同时所有项目支出均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款2291.23万元,政府性基金预算当年拨款0万元,国有资本经营预算拨款0万元。

内江经济技术开发区党政办公室2025年部门预算报表

十一、名词解释

(一)一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。

(二)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指区机关及参公管理事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

(三)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(四)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)专项业务及机关事务管理(项):指各级政府举行各类重大活动、召开重要会议的支出,政府机关房地产管理、公务用车管理等方面的支出。

(五)一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务(项):指其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

(六)一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):主要用于招商引资、优化营商环境等方面的支出。

(七)一般公共服务(类)港澳台事务(款)台湾事务(项):指用于台湾事务方面的支出。

(八)一般公共服务(类)民主党派及工商联事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(九)一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十)一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十一)一般公共服务(类)组织事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十二)一般公共服务(类)宣传事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十三)一般公共服务(类)统战事务(款)一般行政管理事务(项):指未单独设置项级科目的其他项目支出。

(十四)一般公共服务(类)统战事务(款)宗教事务(项):指用于宗教事务管理方面的支出。

(十五)一般公共服务(类)统战事务(款)华侨事务(项):指用于有关华侨接待安置、生活困难补助及华文教育等方面的支出。

(十六)教育支出(类)进修及培训(款)培训支出:反映各部门安排的用于培训的支出。

(十七)社会保障和就业(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务(项):指其他人力资源和社会保障管理方面的支出。

(十八)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业职业年金缴费支出(项):指缴纳职业年金方面的支出。

(十九)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(二十)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

(二十一)医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

(二十二)农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出。

(二十三)一般公共服务(类)档案事务(款)其他档案事务支出(项):反映档案方面的支出。

(二十四)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

(二十五)灾害防治及应急管理支出(类)应急管理事务(款)其他应急管理支出(项):指其他应急管理方面的支出。

附件:表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营支出预算表

表6.整体支出绩效目标申报表

表6-1.部门预算项目绩效目标申报表(2025年度)

相关附件: